1.招标条件
本招标项目盐城市西冈河整治工程已由盐城市水利局盐水计[2023]15号文批准建设，建设资金来自省级及以上补助和地方配套，出资比例为省级以上补助50%、地方配套50%，招标人（项目法人）为建湖县水利局重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目建湖县境内工程质量检测服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盐城市建湖县境内。
2.2项目总体建设内容：（1）河道疏浚工程：疏浚河道6.87千米，河道挖方13.50万m3；（2）岸坡防护工程：加固堤防2.22 千米，其中钢筋混凝土悬臂式挡浪墙 2.22千米；（3）沿线建筑物工程：拆建沿线口门建筑物15座，其中4m水闸9座，4m+2m3/s闸站6 座；（4）防汛道路工程：恢复防汛道路4.15千米，路宽3.0米。本项目的工程等别为Ⅳ等，河道、堤防工程级别为4级，沿线建筑物级别为4级；项目总投资金额约 4817 万元。
2.3本合同项目招标范围：盐城市西冈河整治工程（建湖县境内工程）所有批复工程内容的项目法人委托第三方质量检测服务。对应建设投资金额：约3806.71万元。
2.4本合同项目服务期限：约370天。计划于2023年12月进场，根据工程建设及各阶段验收进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程通过竣工验收止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；具有水利工程质量检测（类别须包括岩土工程、混凝土工程、量测、金属结构、机械电气）乙级或以上的资质。具有省级及以上计量行政主管部门颁发的计量认证证书。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年11月1日以来，以合同签订时间为准），承担过水利工程质量检测服务业绩（提供合同协议书等业绩证明材料，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可）。
（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有注册（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员证书，并具有水利相关专业中级及以上职称。
（5）其他人员要求：委托代理人和拟任项目负责人须为投标人单位签订劳动合同的正式员工，提供个人劳动合同以及须提供社保机关出具的2023年7月1日以来连续3个月或以上在本企业为其缴纳的社保证明。
（6）信用等级要求： /
（7）投入的设备要求：具有承担本标段作业的能力。
（8）其他要求：
①投标人和法定代表人、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体单位成员不超2家，联合体各方应签订联合体协议书，并明确牵头人。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年11月30日至2023年12月7日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上免费下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年12月21日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：******，客服QQ：******08；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：******，客服QQ：******19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：******，客服QQ:******。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 |
评审标准 |
1.营业执照 |
具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 |
/ |
6.项目负责人要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.其他人员要求 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
8.投入的设备 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他要求 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 |
符合第8章“投标文件格式”规定 |
11.联合体投标人 |
符合招标公告第3.2款规定 |
12.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 |
/ |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=投标人有效报价的算术平均值*0.4+最高投标限价*0.6（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。）
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。投标人报价小于等于最高限价的85%时，不参与评标基准价计算。
最高投标限价：33.59 万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
1.商务：3分；2.单位业绩：2分；3.服务实施方案：49分；4.投标报价：27分；5.项目负责人素质：4分；6.资源配置：15分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
|
2.2.4
（1）
|
商务评分标准 |
检测单位资信 |
通过ISO质量体系认证、环境体系认证、职业健康体系认证，每通过一个认证且在有效期内的加1分，最多加3分。（提供体系认证证书） |
3 |
单位业绩评分标准 |
检测单位业绩 |
投标人近5年内（2018年11月1日以来，以合同签订时间为准）承担过单项合同工程投资总额≥ 2500万元的水利工程质量检测业绩的，每有1项得1分，最多得2分。
须提供合同协议书，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可。上述证明材料须能体现业绩投资金额等关键评审因素，如不能体现，可补充提供合同甲方盖章的证明材料，否则不予认可。
|
2 |
|
2.2.4
（2）
|
服务实施
方案
|
检测计划、大纲 |
检测工作大纲重点突出，针对性强得10分，有缺陷扣0.1～5.0分，无表述不得分。 |
10 |
检测计划 |
检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得10分，有缺陷扣0.1～5.0分，无表述不得分。 |
10 |
检测程序等 |
检测程序、内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成满足规范要求，可行性、针对性和可靠性强得10分，有缺陷扣0.1～5.0分，无表述不得分。 |
10 |
保证措施 |
检测及技术服务工作的各项保证措施（包括保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、技术服务支撑条件、安全生产管理措施等）齐全完善得10分，有缺陷扣0.1～5.0分，无表述不得分。 |
10 |
合同管理、资料归档制度 |
合同管理、资料归档制度完善的3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 |
3 |
合理化建议 |
投标人对本项目质量监督检测工作提出的合理化建议得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，无表述不得分。 |
6 |
|
2.2.4
（3）
|
投标报价评分标准 |
1.投标报价与评标基准价相同的得 27分；
2.偏差率比评标基准价每高一个百分点，在27分的基础上扣1分；
3.偏差率比评标基准价每低一个百分点，在27分的基础上扣0.5分；
数值之间采用内插法计算。
上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数，最低得分为零分。
超过最高投标限价的投标将被否决。
|
27 |
2.2.4（4） |
项目负责人素质评分标准 |
项目负责人业绩 |
（1）项目负责人具有水利工程专业高级及以上技术职称证书的得2分，否则不得分；
（2）项目负责人近5年内（2018年11月1日以来，以合同签订时间为准）担任过单项合同工程投资总额 ≥ 2500万元的水利工程质量检测服务业绩项目负责人的，每有1项得2分，最多2分。
须提供合同协议书，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可。上述证明材料须能体现业绩投资金额、项目负责人姓名等关键评审因素，如不能体现，可补充提供合同甲方盖章的证明材料，否则不予认可。
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4 |
资源配置评分标准 |
人员配置（除项目负责人以外） |
（1）专业（岩土、混凝土、量测、金属结构、机械电气）齐全且有水利工程质量检测员资格证书，满足工作需要得6分；每少一个专业扣1.5分，扣完为止。
（2）项目组人员，具有中级及以上职称的，每有1人得1分，最多得4分。
提供水利工程质量检测员资格证书、职称证书等。
提供上述人员2023年7月1日以来连续3个月或以上在本企业为其缴纳的社保证明。
|
10 |
仪器设备 |
主要试验检测仪器及专用设备（混凝土回弹仪、钢筋扫描仪、多功能电动击实仪、基桩动测仪、全站仪、GPS测量仪、超声波探伤仪、涂层测厚仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪）能满足本工程质量检测业务需求的，有1个得0.5分，最多得5分（投标人须提供上述仪器购置发票（或购买合同）和有效期内的检定/校准证书）。 |
5 |
合计 |
100 |
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
9.联系方式
招 标 人：建湖县水利局重点水利工程建设处
地 址：江苏省建湖县市民广场北巷9号
联 系 人：吉鑫
联系电话：****** ******
招标代理机构：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地 址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大楼B座306室
联 系 人：王杨 张玉清 张晓磊
电 话：****** ******
开户银行：中信银行南京市上海路支行
账 号：732******11817
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